在以設(shè)計蜚聲國際的國家里，北歐之國丹麥無疑是一道亮麗的設(shè)計風景線。長久以來，丹麥設(shè)計因其簡約、極致的人文功能主義設(shè)計風格而在國際上備受推崇：“丹麥設(shè)計”就等同于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，是推動丹麥制造業(yè)出口的金字招牌。

 打造這一金字招牌也非朝夕之功，丹麥人在長期探尋傳統(tǒng)與現(xiàn)代、功能與形式的最佳結(jié)合點的過程中，將本國悠久且極具人性化的手工藝傳統(tǒng)與現(xiàn)代主義設(shè)計思想相結(jié)合，形成了以簡約主義、對材料的深刻理解以及為普通民眾而設(shè)計等為特質(zhì)的設(shè)計風格——丹麥人文功能主義。在丹麥，這種風格更被視為“丹麥設(shè)計的DNA”。

出自丹麥設(shè)計師之手的椅子

20世紀60年代，丹麥人欣然享受著設(shè)計帶來的繁榮與發(fā)展，但萬萬沒有料到設(shè)計危機已悄然降臨。這場危機的始作俑者就是以“反對現(xiàn)代主義風格、提倡壞品位”著稱的后現(xiàn)代主義設(shè)計浪潮，它對以“簡潔、樸素、嚴謹且符合功能的形式”著稱的北歐設(shè)計帶來嚴峻挑戰(zhàn)。因此，在上世紀70年代以后的一段時間里，丹麥與芬蘭、瑞典等斯堪的納維亞諸國一并陷入了北歐設(shè)計發(fā)展的低潮期。

 經(jīng)歷這段發(fā)展低潮不僅促使設(shè)計界思考未來丹麥設(shè)計的發(fā)展出路，同時也向丹麥政府敲響了警鐘。事實上，多年以來，丹麥政商各界早已達成共識：設(shè)計在提高丹麥產(chǎn)品國際競爭力、保持丹麥制造業(yè)在特定領(lǐng)域中的優(yōu)勢地位方面扮演著重要角色。因此對丹麥而言，設(shè)計無疑是立國之本，政府長期以來對于設(shè)計產(chǎn)業(yè)的重視和支持也是有目共睹的。

 丹麥在過去曾多次制定國家設(shè)計政策，第一個國家設(shè)計政策早在1997年就由丹麥商務部頒布實施，該政策的出臺使得丹麥成為世界上最早制定國家設(shè)計政策的國家之一。但丹麥政府此后對設(shè)計的態(tài)度也幾經(jīng)反復，甚至2001年新一屆政府上臺后打算取消對設(shè)計的公共經(jīng)費投入。緊急關(guān)頭，丹麥設(shè)計中心作為具有官方背景的丹麥重要設(shè)計組織，對政府進行了強有力的游說并在全國展開了關(guān)于設(shè)計經(jīng)濟效益的調(diào)研，同期丹麥國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)也對其調(diào)研結(jié)論給予了有力支持，這才使政府對設(shè)計的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變。丹麥很早就將設(shè)計產(chǎn)業(yè)納入到了國民經(jīng)濟統(tǒng)計序列之中，這為丹麥政府制定設(shè)計相關(guān)的政策提供了重要依據(jù)。根據(jù)丹麥國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，1997年版丹麥設(shè)計政策實施以來，丹麥上述設(shè)計產(chǎn)業(yè)都獲得迅猛發(fā)展，設(shè)計對丹麥促進出口及創(chuàng)造就業(yè)機會起到了重要作用。

 在隨后的幾年里，丹麥設(shè)計中心聯(lián)合丹麥最大的貿(mào)易組織——丹麥產(chǎn)業(yè)同盟共同組織關(guān)于丹麥未來設(shè)計發(fā)展的討論，并聯(lián)合向政府提交了設(shè)計政策提案。在他們的共同推動下，丹麥政府在2003年出臺了第二個國家設(shè)計政策：丹麥文化和體驗經(jīng)濟政策2003，新版政策將視角投向了增強設(shè)計師與商業(yè)界的互動、依靠丹麥設(shè)計中心推廣傳播丹麥設(shè)計的品牌等。在2003年的國家設(shè)計政策執(zhí)行過程中，丹麥設(shè)計中心在經(jīng)費上獲得了政府的大力支持，從而保證了各項工作的順利開展。

 長期以來丹麥設(shè)計產(chǎn)業(yè)有一個非常令丹麥政府頭疼的問題：幾乎90%以上的丹麥設(shè)計公司規(guī)模都非常小甚至是所謂“一人公司”。雖然這樣的設(shè)計產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在過去是丹麥設(shè)計業(yè)的一個優(yōu)點，因為丹麥產(chǎn)業(yè)界信奉其獨特的“利基（Niche）戰(zhàn)略”，即專注于某一個小而特別的領(lǐng)域，并力爭處于全球領(lǐng)先地位。但是進入新千年后，隨著信息技術(shù)、通訊技術(shù)革命席卷全球，國際貿(mào)易發(fā)展的圖景已經(jīng)徹底改變。丹麥政府在新的形勢下，如果不對丹麥設(shè)計業(yè)發(fā)展進行引導和整合，那么丹麥設(shè)計業(yè)將很難應對日益激烈的國際市場競爭。

 在這樣的形勢下，丹麥政府在2007年頒布了又一個國家設(shè)計政策——丹麥設(shè)計政策。新一版的設(shè)計政策的目的就在于鼓勵創(chuàng)建大型的具有多學科競爭力的設(shè)計公司，來更好滿足丹麥產(chǎn)業(yè)界的設(shè)計需求和增強丹麥設(shè)計的國際競爭力。其政策聚焦于三個方面：一是強調(diào)為設(shè)計創(chuàng)造良好的市場環(huán)境；二是鼓勵設(shè)計教育更加面向市場方向；三是推動設(shè)計國際化。

2009年，在國際金融危機和世界經(jīng)濟衰退背景下，丹麥經(jīng)濟經(jīng)歷了1930年以來最大的衰退。因此，丹麥政府于2012年決定成立8個專家組，要求專家組分別對丹麥具有傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢或具有未來發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域，提出加快其發(fā)展的政策議案。其中就有“創(chuàng)意和設(shè)計產(chǎn)業(yè)增長專家組”。2012年11月，該小組向丹麥政府提交了他們的推薦議案。2013年1月，丹麥政府據(jù)此頒布了丹麥第四個國家設(shè)計政策：《丹麥促進創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》。政策規(guī)定，政府將在之后3年里對設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供2.68億歐元的金融支持，并通過政府采購的形式，每年向丹麥中小設(shè)計企業(yè)采購不低于3億丹麥克朗（約合4000萬歐元）的設(shè)計服務產(chǎn)品。正是由于丹麥政府對設(shè)計的價值與創(chuàng)造力有充分的認識，并運用政策工具對推動丹麥設(shè)計發(fā)展不遺余力，當前設(shè)計已經(jīng)成為帶動丹麥經(jīng)濟發(fā)展的一股最重要的力量。

2010年秋，丹麥政府成立了由6位國內(nèi)外權(quán)威專家組成的“丹麥設(shè)計2020委員會”，該委員會負責制定關(guān)于如何使設(shè)計對丹麥生產(chǎn)力和創(chuàng)新產(chǎn)生更大貢獻的遠景規(guī)劃：《丹麥設(shè)計2020》。目前該委員會的工作報告《委員會關(guān)于2020年設(shè)計的整體愿景》已上報丹麥政府及國會，丹麥政府將在不遠的將來基于委員會工作報告來出臺全新的、更富遠見的丹麥國家設(shè)計發(fā)展戰(zhàn)略。